为进一步规范商标审查标准，做好商标审理工作，服务企业，促进加快经济发展方式转变，根据商标法及有关法规的规定，经研究，现对含有与我国国家名称相同或者近似文字的商标的审查标准明确如下：

第一部分 法律依据对含有与我国国家名称相同或者近似文字的商标申请应当依照《商标法》相关规定进行审查，具体为：

一、《商标法》第十条 下列标志不得作为商标使用：

（一）同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的，以及同中央国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；

（二）同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；

（三）同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；

（七）夸大宣传并带有欺骗性的；

（八）有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。

二、《商标法》第十一条下列标志不得作为亳州商标注册：

（一）仅有本商品的通用名称、图形、型号的；

（三）缺乏显著特征的。

第二部分 含“中国”字样商标的审查审理标准 对含有与我国国家名称相同或者近似文字的商标申请，申请人及申请商标同时具备以下四个条件的，可予以初步审定：

一、申请人主体资格应当是经国务院或其授权的机关批准设立的。申请人名称应经名称登记管理机关依法登记。

二、申请商标与申请人企业名称或者该名称简称一致，简称是经国务院或其授权的机关批准。

三、申请商标与申请人主体之间具有紧密对应关系。

四、申请商标指定使用的商品或服务范围应与核定的经营范围相一致。

第三部分 首字为“国”字商标的审查审理标准 首字为“国”字商标的，应当严格按照以下标准审查：

一、对“国+商标指定商品名称”作为商标申请，或者商标中含有“国+商标指定商品名称”的，以其“构成夸大宣传并带有欺骗性”、“缺乏显著特征”和“具有不良影响”为由，予以驳回。

二、对带“国”字头但不是“国+商标指定商品名称”组合的申请商标，应当区别对待。对使用在指定商品上直接表示了商品质量特点或者具有欺骗性，甚至有损公平竞争的市场秩序，或者容易产生政治上不良影响的，应予驳回。 对于上述含“中国”及首字为“国”字商标的审查，应当从严审查，慎之又慎，通过相关审查处处务会、商标局审查业务工作会议、商标局局务会议或者商标评审委员会委务会议研究决定。在商标注册申请程序过程中，商标申请人可以提交相关证明材料。

侵犯商标专用权的赔偿数额，按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定；权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该商标许可使用费的倍数合理确定。

在现实生活中，许多商标所有人因为不知道怎样计算侵犯商标专用权的赔偿数额，就常常是随便要一个数额，虽然打赢了官司却未必得到合适的赔偿，得不偿失。因此，学会如何计算侵犯商标专用权的赔偿数额在处理商标侵权纠纷中十分重要。告诉大家确定侵犯商标专用权的赔偿数额按法定顺序有以下几种方式：

（1）按照权利人因被侵权所受到的实际损失来确定。简单地说，因侵权人的侵权商品在市场上销售，使商标专用权人的商品销售量下降，其销量减少的总数乘以每件商品的利润所得之积，即为被侵权人因被侵权所受到的实际损失。

（2）实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定。侵权人在侵权期间从每件侵权商品获得的利润，乘以在市场上销售的商品数额，所得之积，为侵权人在侵权期间所得利润，即侵权人在侵权期间因侵权所获得的利益。

（3）权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该商标许可使用费的倍数合理确定。

（4）惩罚性赔偿。这次修改商标法还引入了惩罚性赔偿制度。商标法规定对恶意侵犯商标专用权情节严重的，可以在权利人因侵权受到的损失、侵权人因侵权获得的利益或者商标使用许可费的一倍到三倍的范围内确定赔偿数额。

（5）赔偿数额应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。这里所说的合理开支，包括权利人所支付的用于制止侵权行为的交通费、调查费、鉴定费、适当的律师费及其他合理费用。

侵犯商标专用权的赔偿数额，按照权利人因被侵权所受到的实际损失确定；实际损失难以确定的，可以按照侵权人因侵权所获得的利益确定；权利人的损失或者侵权人获得的利益难以确定的，参照该商标许可使用费的倍数合理确定。对恶意商标侵权，情节严重的，可以在按照上述方法确定数额的一倍以上三倍以下确定赔偿数额。赔偿数额应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。

商标证书未发即使用商标，有好处，也有风险。好处是，如若在亳州商标注册申请过程中被驳回，在驳回复审这条救济途径上，由于商标的大量投入使用并具有一定范围内的市场知名度，往往会得到商评委的认可从而判定准予商标注册。风险是，如果最终经过各种方法还是没有注册成功，没有商标证书，那么前期对于商标使用的各种规划和使用都将付诸东流，下架商品并重新规划品牌路线。  

商标证书没拿到手，到底应不应该使用商标呢？对于这个问题确实是仁者见仁，智者见智。在中国的商品市场上，我们可以看到商品外包装上，有些商品的名称打上了圆圈R，有些则是标注TM。其中圆圈R代表的是注册商标，该商标已经注册并获得商标证书，而TM则一般是正在申请注册，但尚未注册成功还没有拿到商标证书的。对于后者，我们可能会有这样的疑问，商标注册还没有下证书，真的可以投入市场使用吗？对于保守型权利人来说，一般会选择在商品投入市场前注册商标，等待商标证书下来后再行使用。但也有一些企业会选择边注册边使用的做法，因为商标注册从递交申请到最后一步的商标证书取得，需要等待超过一年的时间。如果在这一年多的时间里只是等待商标证书而什么也不能做，实在太浪费时间，时间可就是金钱啊。

由此我们知道，在商标证书还没下发的时候，是可以先行使用商标的，但只能打上TM 标志，不能使用圆圈R标记。但是，商标证书没发，应不应该使用商标呢？商标证书未发即使用商标，有好处，也有风险。好处是，如若在商标注册申请过程中被驳回，在驳回复审这条救济途径上，由于商标的大量投入使用并具有一定范围内的市场知名度，往往会得到商评委的认可从而判定准予商标注册。

风险是，如果最终经过各种方法还是没有注册成功，没有商标证书，那么前期对于商标使用的各种规划和使用都将付诸东流，下架商品并重新规划品牌路线。商标证书未下，究竟是否要使用商标，这个没法给出正确选择，何去何从还需要您权衡利弊风险。其实如果可以对企业品牌做早期规划，预先注册好商标、或者通过商标转让为新产品选定新注册商标，就无需考虑这些问题了。企业商标布局是一盘大棋，要下好棋少不了专业指导，一站式商标服务与运营云平台，专业资深商标代理人为您服务，欢迎来电咨询企业商标布局方案。

显著性是商标的内在要义。我国现行商标法第十一条第一款对于因缺乏显著性而不得作为亳州商标注册的情形作出了明确规定。在商标授权程序中，国家工商行政管理总局商标评审委员会适用该条款的标准一直较为严格，司法审查过程中，法院在大部分情形下似乎也默许了这种做法。根据商标与其所标识的商品的关系，一件潜在的商标可以分为通用的、描述的、暗示的或任意的、臆造的。

通用名称，是指某特定的商品所属种类或类别的名称，不能申请注册为商标得到保护；描述性标志，即描述商品的特点或特性，其一般不能申请注册为商标获得保护，但在证明具有第二含义后可以申请注册为商标；暗示性标志，即暗示而不是描述商品的某种特性，它需要消费者通过想象判断商品的性质，不必证明第二含义即可申请注册为商标得到保护；任意或臆造标志与使用它的商品无关，无需证明第二含义即可申请注册为商标得到保护。

就标志的显著性来看，通用标志永远不可能用来区别来源，描述性标志要求具有第二含义才能成为显著标志，暗示性标志和任意性或臆造性标志被认为具有内在显著性。将上述理论划分对应于现行商标法第十一条第一款的内容，通用标志对应于仅有本商品的通用名称、图形型号；描述性标志对应于仅直接表示商品的质量、主要原料、功能、用途、重量、数量及其他特点；暗示性标志和任意或臆造标志则不属于现行商标法第十一条第一款规定的不得作为商标注册的情形。

然而，问题在于是否具有显著性并不是客观事实的判断问题，而是具有很强主观判断因素的法律问题。但是，实践中可能存在的问题是，对于那些并非属于现行商标法第十一条第一款第（一）项与第（二）项情形的暗示性标志和任意或臆造标志也禁止其注册为商标。例如，对于化妆品指甲油等商品，申请注册小女孩 Little girl商标，是否属于现行商标法第十一条第一款第（二）项规定的情形？

对此，国家工商行政管理总局商标评审委员会认为，其直接表示了商品的用途、消费对象等特点，不得作为商标注册，法院也支持了这种观点。正如前文指出的，显著性的裁判是法律问题，且具有主观性，故不存在绝对真理。不过，值得思考的是，为什么会存在这种相对比较严格的裁判标准？

笔者认为，这与商标授权的思维有关系。一方面，既然是授权，当然也就可授可不授；另一方面，考虑到仅仅是在授权过程中，不授的话，申请人也没有太大的损失。那么，这种商标授权思维与知识产权是私权的论断是否契合，仍有待进一步探讨。